ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКАЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов (возмещение затрат) в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКАЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ
МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 03.02.2025 г. № 8
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов (возмещение затрат) в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области |
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить типовую форму Соглашения на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию), а также размещению на сайте Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области и вступает в силу с момента опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения с 01 января 2025 года.
Временно исполняющий полномочия главы
Москаленского городского поселения
Москаленского муниципального района
Омской области К.А. Герлиц
Приложение № 1 к постановлению администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.02.2025 № 8 |
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий».
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее – Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидий из бюджета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области по тарифам, утвержденным муниципальными правовыми актами, не обеспечивающим возмещение издержек, в рамках реализации муниципальной программы «Муниципальное управление и обеспечение выполняемых полномочий в Москаленском городском поселении Москаленского муниципального района Омской области», утвержденной постановлением главы Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.11.2021 № 46.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
Банные услуги – услуги по предоставлению возможности помывки в бане (общей или индивидуальной) с использованием пара и воды.
Недополученные доходы – разница между экономически обоснованной стоимостью банных услуг и стоимостью банных услуг, установленной для населения.
Возмещение затрат - частичная компенсация затрат, понесенных получателем субсидии при оказании банных услуг населению.
Экономически обоснованная стоимость банных услуг – стоимость, рассчитанная исходя из затрат на оказание банных услуг, включая затраты на оплату труда, коммунальные услуги, материалы, амортизацию и другие необходимые расходы.
Субсидия – средства, предоставляемые из бюджета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области по тарифам, утвержденным муниципальными правовыми актами, не обеспечивающим возмещение издержек.
Соглашение – соглашение о предоставлении Субсидии, заключенное между главным распорядителем как получателем средств бюджета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области и Получателем субсидии. Форма соглашения утверждается постановлением администрации.
1.3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области на очередной финансовый год.
1.4. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, является администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее – Администрация).
1.5. Субсидия предоставляется способом возмещения недополученных доходов и (или) возмещением затрат.
1.6. Сведения о Получателе субсидии и об объеме субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Расходы бюджета» администрацией Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области на очередной финансовый год и плановый период (решения о внесении изменений в решение о бюджете Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области на очередной финансовый год и плановый период).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидии:
- наличие в бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства в бюджете Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области в рамках мероприятий муниципальной программы;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком;
- выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленных Порядком;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Порядком;
- наличие подписанного Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств бюджета и получателем субсидии;
- предоставление банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области по тарифам, утвержденным нормативным правовым актом органов местного самоуправления;
- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в п.1.1.
2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на период с первого по десятое число месяца, предшествующего месяцу направления заявки на предоставление Субсидии:
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- участник отбора не получает средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;
- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у участника отбора имеется объект для оказания банных услуг (здание бани) в аренде или на других законных основаниях.
Администрация не вправе требовать от получателя субсидии (участника отбора) представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Администрации имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию Администрации по собственной инициативе.
Проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» подтверждение соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом настоящего Порядка, осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
2.3. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности, представленной Получателем субсидии информации;
- несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.4. Размер субсидии определяется на основании заявления участника отбора и приложенных к нему документов в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств.
2.5. Соглашение между Получателем субсидии и Администрацией заключается при условии представления Получателем субсидии в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии.
Соглашение подписывается победителем отбора в срок не позднее 8-го рабочего дня, следующего за днем формирования протокола рассмотрения заявок на едином портале. При несоблюдении установленного срока победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.
Изменение Соглашения или его расторжение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению (соглашения о расторжении Соглашения), которое является его неотъемлемой частью, и заключается в порядке, предусмотренном для заключения Соглашения.
Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении Субсидии, является согласие Получателя на осуществление Администрацией проверки соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
2.6. Результат предоставления Субсидии:
сохранение к 31 декабря текущего года посещаемости общественной бани на уровне не ниже 90% к предыдущему году.
Достижение результата предоставления Субсидии определяется исходя из показателей, установленных муниципальной программой для мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящего Порядка:
- количество посещений общественной бани в отчетном периоде.
Значения показателей устанавливаются в Соглашении.
2.7. Администрация в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, перечисляет субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях либо на заявленный получателем расчетный счет поставщика (если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации), указанных в Соглашении.
2.7.1. В случае превышения суммы Субсидии за текущий финансовый год, перечисленной Получателю субсидии на основании планового расчета размера субсидии, по сравнению с суммой Субсидии, рассчитанной исходя из фактических отчетных документов за текущий год, представляемых Получателем субсидии не позднее 20 января следующего года, возврат излишне перечисленной суммы Субсидии осуществляется Получателем субсидии не позднее 20 февраля года следующим за годом предоставления субсидии.
2.7.2. В случае, если сумма Субсидии, рассчитанная исходя из фактических отчетных документов за текущий год, превышает размер средств, перечисленных Получателю субсидии на основании планового расчета размера субсидии, перечисление оставшейся суммы Субсидии в порядке окончательного расчета осуществляется Администрацией в следующем финансовом году после предоставления Получателем субсидии фактических отчетных документов за текущий год не позднее 31 марта следующего года.
2.8. За счет Субсидии возмещаются недополученные доходы Получателя субсидии, связанные с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области: работы и услуги по содержанию и текущему ремонту оборудования и здания бани, расходы по заработной плате, коммунальным услугам (водоснабжение, водоотведение, теплоэнергия, электроэнергия, дрова), налоговые платежи, общехозяйственные расходы и прочие расходы.
2.9. В течение финансового года, в котором предоставляется Субсидия, Получатель субсидии обязан:
- не допускать образования задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
- не допускать образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
- выплачивать заработную плату работникам не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации и Омской области.
3. Порядок проведения отбора
3.1. Отбор проводится путем запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
3.2. Проведение отбора осуществляется в системе «Электронный бюджет».
Взаимодействие Администрации, а также комиссии по проведению отбора (далее - комиссия) с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».
3.3. Объявление о проведении отбора в срок не позднее 1 рабочего дня до даты начала подачи заявок формируется Администрацией в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Администрации (уполномоченного им лица), публикуется на едином портале и содержит:
1) срок проведения отбора;
2) дата и время начала приема заявок, а также дата и время окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации;
4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.6 Порядка;
5) доменное имя и (или) указатель страниц государственной информационной системы в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 Порядка и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
7) категории и (или) критерии отбора;
8) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;
9) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) в соответствии с настоящим Порядком;
10) правила рассмотрения предложений (заявок) участников отбора в соответствии с настоящим Порядком;
11) порядок возврата заявок на доработку;
12) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 3.17 настоящего Порядка;
13) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии;
14) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
15) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
16) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившихся от заключения соглашения;
17) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
3.4. Администрация может внести изменения в объявление о проведении отбора, которое осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:
- срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;
- при внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;
- в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки.
Участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы «Электронный бюджет».
3.5. Критериями отбора является соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.6. К категории получателей субсидии относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица – производители товаров, работ, услуг, оказывающие банные услуги населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области.
3.7. В целях участия в отборе получатели субсидии представляют в Администрацию заявку в соответствии с требованиями и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и предоставления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предоставление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица и содержит следующие сведения:
1) информация и документы об участнике отбора получателей субсидий:
- полное и сокращенное (при наличии) наименование участника отбора получателей субсидий;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- адрес юридического лица, адрес регистрации;
- номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;
- информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);
- перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник отбора получателей субсидий вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации;
- информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения;
2) информация и документы, подтверждающие соответствие участника отбора получателей субсидий установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий требованиям;
3) подтверждение согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора получателей субсидий, о подаваемой участником отбора получателей субсидий заявке, а также иной информации об участнике отбора получателей субсидий, связанной с соответствующим отбором получателей субсидий и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет»;
4) предлагаемые участником отбора получателей субсидий значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка, значение запрашиваемого участником отбора получателей субсидий размера субсидии, который не может быть выше (ниже) максимального (минимального) размера, установленного в объявлении о проведении отбора получателей субсидий (если установлено).
К заявлению должны быть приложены следующие электронные копии документов:
- заверенные руководителем копии учредительных документов;
- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- расчет необходимых затрат, заверенные руководителем копии документов, подтверждающих фактические затраты (договоры, счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, универсальные передаточные акты, акты выполненных работ, платежные поручения об оплате, копии чеков и т.д.), обоснование необходимости производства затрат (коммерческие предложения, локально-сметные расчеты, дефектные ведомости, акты обследования и т.д.).
Электронные копии документов, приложенные к заявке, должны иметь распространенные форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в заявке и представленных документах, а также за своевременность их представления несет заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Датой подачи заявки считаются день подписания участником отбора указанной заявки и присвоения ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
3.9. Участник вправе в любое время до окончания срока подачи заявок отозвать свою заявку путем направления письменного уведомления.
3.10. Внесение изменений в заявку допускается путем внесения изменений в заявку до дня окончания срока приема заявок после направления уведомления об отзыве заявки и последующего представления новой заявки.
3.11. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Администрацию не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидий путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
3.12. Администрация в ответ на запрос, указанный в пункте 3.11 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.
3.13. Отбор получателей субсидий осуществляется администрацией в соответствии с критериями отбора, установленными п. 2.1 настоящего Порядка. Отбор получателей субсидии осуществляется комиссией из числа компетентных специалистов, которая формируется на основании распоряжения главы Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области.
3.14. Взаимодействие Администрации, комиссии с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».
Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе «Электронный бюджет» открывается доступ Администрации и членам комиссии к поданным заявкам для их рассмотрения.
Поданные заявки (предложения) ранжируются, исходя из очередности поступления.
Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и в срок не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии и членов комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, и содержит следующую информацию о поступивших для участия в отборе получателей субсидий заявках:
1) регистрационный номер заявки;
2) дата и время поступления заявки;
3) полное наименование участника отбора получателей субсидий;
4) адрес юридического лица;
5) запрашиваемый участником отбора получателей субсидий размер
субсидии.
3.15. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.
Решения о соответствии заявки и участника отбора получателей субсидий требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, принимаются комиссией единожды на даты получения результатов проверки представленных участником отбора получателей субсидий информации и документов, поданных в составе заявки, по результатам:
- автоматической проверки, осуществляемой в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- проверки факта проставления участником отбора получателей субсидий в электронном виде отметок о соответствии требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» (в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет»).
3.16. Комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и условиям предоставления субсидий согласно настоящему Порядку.
3.17. Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки:
1) несоответствие участника отбора получателей субсидий требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
3) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки;
5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
3.18. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии и членов комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, и содержит следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.
3.19. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.
3.20. Администрация отменяет проведение отбора не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок в случае:
- уменьшения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
- внесения изменений в законодательство Российской Федерации, требующих внесения изменений в настоящий Порядок.
Размещение Администрацией объявления об отмене проведения отбора на едином портале допускается за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.
Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Администрации (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора получателей субсидий.
Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет».
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
3.21. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки либо по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки, Администрация принимает решение о признании отбора несостоявшимся и размещает соответствующее объявление на едином портале и официальном сайте в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
3.22. Не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора и принятия решения о предоставлении субсидии на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);
2) информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;
3) информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
4. Требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Отчетность о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, представляется Получателем субсидии в адрес Администрации на бумажном носителе не позднее 20 января следующего года по форме, в соответствии с приложением №2 к настоящему Порядку.
Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.2. Администрация осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Орган муниципального финансового контроля Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3. В целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также определения ответственности за их нарушение Администрация вправе:
4.3.1. Контролировать правильность произведенных Получателем субсидии расчетов размера Субсидии.
4.3.2. Получать в установленные настоящим Порядком и Соглашением порядки, сроки и по установленным формам отчеты, а также дополнительную информацию по вопросам, связанным с оказанием Получателем субсидии банных услуг населению.
4.3.3. Проводить проверки соблюдения условий, порядка предоставления и целевого использования субсидии.
4.3.4. Прекращать перечисление Субсидии в случае невыполнения Получателем субсидии условий Соглашения, в том числе в случае непредставления им необходимой отчетности, и возобновлять перечисление Субсидии по истечении 10 рабочих дней после устранения Получателем субсидии всех нарушений и представления отчетности.
4.4. Получатель субсидии несет ответственность за правильность расчетов и соблюдение условий предоставления Субсидии.
4.5. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии:
4.5.1. возврат средств Субсидии в бюджет Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области осуществляется Получателем субсидии в следующих случаях:
1) нарушение Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области;
2) не достижение значений результатов и показателей, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка.
4.6. Администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области в течение 15 календарных дней с момента выявления нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, направляют Получателю субсидии требование о возврате Субсидии.
4.7. В случае не достижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, сумма средств Субсидии, подлежащая возврату, определяется по следующей формуле:
В = (1 – Пф/Пп) x Собщ,
где:
В – сумма средств Субсидии, подлежащая возврату
Пф – фактическое значение результата предоставления Субсидии;
Пп – плановое значение результата предоставления Субсидии;
Собщ – общий размер средств Субсидии, предоставленной Получателю субсидии.
Администрация в течение 15 календарных дней с момента установления факта не достижения Получателем субсидии значений результатов и показателей указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, направляет Получателю субсидии требование о возврате Субсидии.
4.8. Требование о возврате Субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 10 календарных дней с момента его получения.
4.9. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате Субсидии Администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области обеспечивают возврат Субсидии в судебном порядке.
4.10. В случае не возврата Субсидии в установленные настоящим Порядком и Соглашением сроки, взыскание производится в судебном порядке.
4.11. За несвоевременный возврат Субсидии Получатель субсидии уплачивает Администрации пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невозвращенной Субсидии за каждый день просрочки.
4.12. Стороны за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка и обязанностей по Соглашению несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области
(ФОРМА)
Расчет размера
субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области
в 20___ году
Наименование услуги |
Установленный муниципальным правовым актом экономически обоснованный тариф на услугу (руб.) |
Цена услуги для населения (руб.) |
Разница (недо-полу-ченный доход) (руб.) |
Планируемое количество услуг |
Сумма к возмещению (руб.) |
Посещение бани (взрослые) |
|||||
Посещение бани (дети до 7 лет) |
|||||
Итого: |
х |
х |
х |
Руководитель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области
(Форма)
Утверждаю
________________
Отчет
о достижении результатов и показателей предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области
за период 20____ года
Наименование показателя: посещаемость бань в отчетном периоде
Количество посещений бань в отчетном периоде (чел.) |
Количество посещений бань в аналогичном периоде предыдущего года (чел.) |
Посещаемость бань (%) (гр. 1/гр. 2 х 100) |
1 |
2 |
3 |
Руководитель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» _________________ 20___ год
М.П.
Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.02.2025 № 8 |
Типовая форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии для возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области
р.п. Москаленки «____» ________ 20__ года
Администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области ФИО, действующего на основании Устава Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области, принятого решением депутатов от 27.10.2011 № 28, с одной стороны и
________________________________ (наименование для юридического лица, фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя), именуемый в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице ______________
________________________________(наименование должности лица, представляющего Получателя субсидии)_____________________________, действующего на основании _________________________________________,
(Устав, приказ)
с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области, утвержденным постановлением администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.02.2025 № 8 (далее - Порядок предоставления субсидии), заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является предоставление из бюджета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области в 20__ году субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее - Субсидия) по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств бюджета _____, раздел _______, подраздел ___________, целевая статья ______________, вид расходов _________в рамках муниципальной программы (подпрограммы) «_____________________________________________________________».
(наименование программы, подпрограммы)
2. Размер субсидии
2.1. Размер Субсидии, предоставляемой из бюджета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области, в соответствии с настоящим соглашением, составляет:
в 20__ году ________ (_________________) рублей.
(сумма прописью)
3. Порядок, условия предоставления и перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации на финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения Получателю недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области.
3.3. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) ведения раздельного бухгалтерского учета по услугам бани;
б) наличия затрат;
г) наличия согласия Получателя субсидии на осуществление администрацией Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии.
3.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на другие цели.
3.5. Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях либо на заявленный Получателем расчетный счет поставщика счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации (указать нужное).
3.6. Перечисление Субсидии производится Администрацией в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.
3.7. В случае излишнего финансирования предприятия по результатам прошедшего года, полученные бюджетные средства должны быть возвращены в бюджет Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Администрация обязуется:
4.1.2. Обеспечить предоставление Субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения.
4.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и расходования Субсидии Получателем субсидии за отчетный финансовый год.
4.2. Администрация вправе:
4.2.1. Запрашивать у Получателя субсидии документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии.
4.2.2. Проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии за отчетный финансовый год, в соответствии с Порядком предоставления субсидии.
4.3. Получатель субсидии обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим соглашением, в том числе:
1) предоставлять Администрации документы, необходимые для предоставления Субсидии, указанные в Порядке предоставления субсидии;
2) направлять средства Субсидии на финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 3.1 настоящего соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение предписаний администрации поселения по возврату средств в бюджет Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области в случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, нецелевого использования субсидии, искажения отчетных данных, нарушений выявленных в ходе проверки и подтвержденных актом проверки. Возврат Субсидии в объеме допущенных нарушений производится в 10-тидневный срок со дня получения соответствующего предписания Финансового управления.
4.3.3. В случае выявления факта излишне полученных средств, обеспечить их возврат в бюджет Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области. Возврат в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, производится до 20 февраля текущего финансового года.
4.3.4. Осуществлять раздельный учёт затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в части, касающейся настоящего Соглашения.
4.3.5. Обеспечивать ежемесячно (нарастающим итогом), в течение 30 дней по окончании месяца, не позднее 20 января по окончании года представление отчета о фактическом размере затрат от оказания банных услуг населению на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области согласно приложения к соглашению.
4.3.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии и настоящим соглашением.
4.4. Получатель субсидии вправе:
4.4.1. Обращаться к Администрации за разъяснениями в связи с исполнением настоящего соглашения.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При не достижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Соглашение вступает в силу после его заключения Сторонами и действует до «___» _____________ 20__ года / до исполнения Сторонами своих обязательств.
6.3. Изменение настоящего соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое являются его неотъемлемой частью, и вступает в действие после его подписания Сторонами.
6.4. Расторжение настоящего соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
7. Платежные реквизиты Сторон
Наименование главного распорядителя средств бюджета |
Наименование Получателя субсидии |
Место нахождения: (юридический адрес) |
Место нахождения: (юридический адрес) |
Платежные реквизиты: |
Платежные реквизиты: |
8. Подписи Сторон
Наименование главного распорядителя средств бюджета |
Наименование Получателя субсидии |
_____________ / _________ (подпись) (ФИО) |
_____________ / ______________ (подпись) (ФИО) |
Приложение
к Соглашению
от _______ 20___ г.
ФОРМА
ОТЧЕТ
о фактическом размере затрат
от оказания банных услуг населению на территории
Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области
_________________________________________
(наименование организации)
за ______________ 20____г
(месяц)
Показатели |
Сумма (тыс.руб.) |
|
с нарастающим итогом с начала года |
в т.ч. за отчетный месяц |
|
Среднесписочная численность работников (чел.) |
||
1. Расходы - всего |
||
в том числе: |
||
1.1. Материальные затраты |
||
- Топливо (дрова) |
||
- Электроэнергия |
||
- Вода, стоки |
||
- Общехозяйственные расходы |
||
1.2. Затраты на оплату труда |
||
1.3. Начисления на оплату труда |
||
1.4. Амортизационные отчисления (аренда) |
||
1.5. Прочие затраты (расшифровать) |
||
2. Доходы -всего |
||
3. Убытки (п.1 – п.2) |
Руководитель _______________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Главный бухгалтер_______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)